Dit voorstel is op initiatief van DOEN’22 op de agenda gezet.

DOEN’22: Voor

Motie – Wapenstok en handboeien voor BOA’s

De raad van de gemeente Hardenberg;

Overwegende dat:

• Het ministerie van J&V het na een succesvolle pilot mogelijk maakt voor gemeenten om hun BOA’s met een wapenstok uit te rusten;
• De politiecapaciteit nog altijd onvoldoende is.

Is van mening dat:

• Goed werkgeverschap bestaat uit een brede zorgplicht op onder andere het gebied van ar- beidsvoorwaarden, juridische en persoonlijke ondersteuning in geval van (gewelds)incidenten, opleiding, training, communicatiemiddelen en uitrusting;
• Het dragen van de korte wapenstok zorgt voor een verhoogd veiligheidsgevoel onder de boa’s bij het uitoefenen van hun taken;
• Gelijkheid in uitrusting voor alle boa’s is essentieel is voor een veilige taakuitoefening;
• Het dragen van de korte wapenstok en handboeien een preventieve en de-escalerende werking heeft;
• In situaties waar een geweldsdreiging voorkomt de politie zoveel mogelijk de orde dient te handhaven;
• De boa’s hebben uitgesproken dat zij zich veiliger voelen met een geweldsmiddel en een geweldsmiddel en handboeien willen toevoegen aan de standaarduitrusting;
• Meer zekerheid over arbeidscontracten bijdraagt aan de kwaliteit van het BOA-team.

Draagt het college op:

1. Op de kortst mogelijke termijn alle benodigde stappen te doorlopen om de uitrusting van BOA’s permanent uit te breiden met de korte wapenstok en handboeien.
2. Flex-contracten alleen in noodzakelijke gevallen in te zetten voor BOA’s.

De motie werd niet in stemming gebracht.

Motivatie

We gaan een avond organiseren voor de raad met de BOA’s en de politie. De rest van de gemeenteraad had nog behoefte aan extra informatie. We komen dus later op dit onderwerp terug.

Dit voorstel is op initiatief van DOEN’22, 50PLUS, D66, GroenLinks en PvdA op de agenda gezet.

DOEN’22: Voor

Het amendement dag voorlag was:

Overwegende dat

• Energie, brandstoffen en de dagelijkse boodschappen aanmerkelijk duurder zijn geworden;
• Het inflatiepercentage al maanden erg hoog is (in september 14,5%);
• Hierdoor veel inwoners van de gemeente Hardenberg moeite hebben om rond te komen;
• De gemeente Hardenberg een algemene reserve heeft van ongeveer 98 miljoen euro;
• Het niet nodig en wenselijk is de gemeentelijke belastingen met 3% te laten stijgen.

Besluit
Als uitgangspunt voor het financieel beleid het volgend uitgangspunt (op blz. 15 van de begroting) “De belastingen en leges worden alleen met de inflatiecorrectie verhoogd.”

Te wijzigen in:

“De algemene belastingen worden niet verhoogd.” En gaat over tot de orde van de dag.

Motivatie

De algemene reserve van de gemeente bevat bijna 100 miljoen euro. De inflatie stijgt als nooit te voren. Het is juist in deze tijd fair om gemeentelijke belastingen niet onnodig te verhogen. Daarom waren wij hier heel erg voor en kwamen we met dit initiatief. De coalitie stemde het weg.

De begroting gaat over de plannen en ambities voor het volgende jaar. Er staat in wat die plannen gaan kosten en hoe de gemeente dat gaat betalen. In de begroting voor 2023 zijn enkele ambities uit het coalitieakkoord 2022-2026 verwerkt. De begroting heeft een positief saldo van een half miljoen euro. Ook in de jaren daarna houdt de gemeente geld over. Het geld dat de gemeente overhoudt, gaat naar de algemene reserve: de spaarpot van de gemeente. Die groeit in de komende jaren naar ongeveer 98 miljoen euro. De begroting wordt elk jaar door de gemeenteraad vastgesteld in november.

DOEN’22: Voor

De begroting ziet er in zijn algemeenheid goed uit. Wel hebben we kritische kanttekeningen geplaatst in de zogenaamde algemene beschouwingen. De tekst kun je hieronder lezen:

Voorzitter,

De eerste algemene beschouwingen van deze nieuwe raad na de verkiezingen in maart. Die voelen al weer heel ver achter ons. Een coalitie van 26 zetels en een oppositie van 7 zetels, verdeeld over 5 kleine fracties. Wat ons betreft een hele ongezonde verhouding van macht en tegenmacht. De mammoettanker tegen 5 waterfietsjes. David tegen Goliath, Rome tegen Gallië… Zo kun je nog wat vergelijkingen bedenken. Ik zie de 26 mensen uit de coalitie denken aan dat verhaal over een Calimerogevoel. Zo voelt het ook wel een beetje en we moeten er het beste maar van maken. Met oog voor elkaar en het blik op de toekomst. De titel van het coalitieprogramma. En daarin staat: Wij nodigen de andere partijen in de gemeenteraad uit om over de uitwerking van dit coalitieakkoord mee te praten, inbreng te leveren en initiatieven te nemen. Mooie woorden. Hopelijk volgen er ook daden. Oppositiepartijen moesten in de krant lezen dat ze waren uitgenodigd voor de presentatie van dit akkoord op hoofdlijnen. En tot nu toe heeft onze fractie op alle voorstellen waarvoor wij aan de voorkant gelobbyd hebben zelden een reactie van de coalitie ontvangen. Voorzitter, het klinkt misschien een beetje zuur, maar het is wel zoals het is. En dat is echt vreselijk jammer. Waar is die cultuur van gewoon Doen? Het samen doen? Wij missen die. Daarom reiken we iedereen in deze raad ook nadrukkelijk de hand. We hopen weer op de sfeer van de minderheid houdt rekening met de meerderheid, maar de meerderheid houdt ook rekening met de minderheid. Daar komen we als gemeente echt verder mee.
DOEN’22 zal alle goede voorstellen uiteraard steunen. En het maakt ons niet uit wie dat voorstel doet. We moeten in deze moeilijke tijden niet met ons zelf bezig zijn, maar wat het beste is voor deze gemeente. En volgens mij kunnen we dat echt wel. Misschien is het voor iedereen ook wel een beetje wennen aan de nieuwe verhoudingen.  Ik was dan ook blij toen bijvoorbeeld de heer Odink ons benaderde om steun te zoeken voor zijn voorstel over de startersleningen. Goed idee. Gaan we doen. Mevrouw Soeten kondigde ook een prima amendement van de CDA-fractie aan. Die hebben ons dan niet benaderd om daarin mee te doen, maar we zullen dat voorstel wel steunen. Omdat het gewoon goed is voor onze gemeente. Dat geldt ook voor de motie van de VVD. Dank voor het zoeken van de samenwerking mevrouw Heuver. Prima motie. En als OpKoers met een goed voorstel was gekomen, hadden we dat uiteraard ook gesteund. Maar kennelijk vinden zij de voorgelegde voorstellen dusdanig briljant dat ze zeiden. Niks meer aan doen! Dat geldt voor ons dan niet helemaal voorzitter. Er valt echt nog genoeg te verbeteren aan onze gemeente. Qua bereikbaarheid en infrastructuur bijvoorbeeld. Mooi dat het bidbook voor de Nedersaksenlijn klaar is. Hopelijk gaat het nu écht tot resultaten leiden. Zou goed zijn voor onze gemeente. Dan kunnen we ook aan de slag met die stationsomgeving. Tegelijkertijd tijd om aan de slag te gaan om van de N36 een A36 te maken. Het wordt altijd wel geroepen, maar wie doet daadwerkelijk wat?

Voorzitter, onze inwoners maken zich druk om de veiligheid in de gemeente. We hebben hier een aantal weken geleden de ondernemers uit het centrum van Hardenberg gezien die zich zorgen maken over de toekomst van het centrum. Onze motie haalde helaas de eindstreep niet, maar we zijn wel even benieuwd naar een update. Wat heeft de schouw opgeleverd? Hoe staat het nu met de veiligheid in het centrum? Hoe staat het ervoor met het aantal incidenten? En hoe staat het er nu voor met de situatie rondom de veilige landers in ons AZC?
Wij hebben ook gesproken met de BOA’s. Zij missen structurele bezetting in het team. Door veel flexcontracten is er veel verloop en verdwijnt er constant kennis. Wij willen inzetten op meer vaste contracten. Wij vinden ook dat BOA’s veilig hun werk moeten doen. Zij moeten met de handen op de rug hun werk doen. Gelukkig biedt het Rijk gemeenten de mogelijkheid daar wat aan te DOEN. Daarom wil DOEN’22 de BOA’s uitrusten met een wapenstok en handboeien. Collega Volkers heeft daarom een motie voorbereid die ik bij deze graag wil indienen met als dictum:

 Draagt het college op:
1. Op de kortst mogelijke termijn alle benodigde stappen te doorlopen om de uitrusting van BOA’s permanent uit te breiden met de korte wapenstok en handboeien.
2. Flex-contracten alleen in noodzakelijke gevallen in te zetten voor BOA’s.

En voorzitter. Ik weet dat er een aantal mensen zich nu afvragen of dit wel nodig is. En dat antwoord is echt ja. Doordat de politie het steeds drukker krijgt en lastiger aan mensen komt krijgen BOA’s meer taken en daardoor ook steeds vaker te maken met geweld. Een BOA moet zich kunnen verdedigen. En over veiligheid gesproken. Wij pleiten nogmaals nadrukkelijk voor camerabeveiliging in het centrum van Hardenberg, voor ANPR-camera’s in het Vechtdal. Een veilig gevoel is zo’n belangrijke basis.

En over basis gesproken. De bestaanszekerheid staat onvoorstelbaar onder druk. En de politiek is er om problemen op te lossen. Helaas hebben steeds meer mensen het gevoel dat de politiek problemen veroorzaakt en misschien zelfs zelf wel het probleem is. In veel gevallen is er een politieke werkelijkheid en een werkelijke werkelijkheid. Neem als voorbeeld het vallen van het kabinet rondom het toeslagenschandaal. Terwijl iedereen buiten de 2 vierkante kilometer van het Binnenhof wil dat slachtoffers zo snel mogelijk worden geholpen, viel het kabinet. Symboolpolitiek en onnodig een paar weken voor de verkiezingen. De problemen in het land zijn groot. Dat geldt ook voor onze gemeente. Veel mensen komen simpelweg gewoon niet meer rond. De inflatie is enorm en energieprijzen blijven maar stijgen, waardoor mensen heel erg in de knel komen. Alles wordt duurder. Als overheid moet je bokje staan voor je inwoners, als zij het echt niet meer zelf redden. Maar ook voor verenigingen, voor ondernemers. Nood breekt wet. Als gemeente hebben we op veel van deze problemen niet of nauwelijks invloed. Wel hebben we een zorgplicht. Dat dreigen we wel eens te vergeten. Liever wijzen we dan naar een ander. “Dat moet het Rijk maar oplossen, of dat moet de Provincie maar doen”. Zouden mensen die in de schulden komen het uitmaken wie ze helpt? Zouden mensen die aan het kanaal Almelo de Haandrik wonen en enorme schades hebben aan hun huis zich druk maken over wie hun probleem helpt oplossen? Natuurlijk niet. Het is een kromme manier van denken. Of nou de ene overheidsinstantie helpt of de andere, het is uiteindelijk allemaal gemeenschapsgeld. Daarom moet de gewone Nederlander, of in ons geval de gewone inwoner van onze gemeente, veel meer centraal komen te staan. De overheid moet veel meer dienstbaar zijn. De overheid moet vooral betrouwbaar zijn. Een duidelijk en betrouwbaar ja als iets kan en mag, een eerlijk nee als iets niet mag. En als het antwoord nee is, zorg dan dat de boodschap daar niet ophoudt, maar dat je als overheid meedenkt in hoe iets eventueel wél zou kunnen. En denk niet te moeilijk. Uiteindelijk wil iedere inwoner een fijne plek om te leven, waar je kinderen veilig kunnen opgroeien, een leuke baan die bij je past en genoeg geld om af en toe wat leuks te kunnen doen. Heel veel ingewikkelder is het niet. Nu nog DOEN!

Motivatie

Als je tegen een begroting stemt, dan zeg je eigenlijk dat je het gemeentebestuur niet meer vertrouwd en dat de gemeente onder curatele moet komen te staan van de Provincie Overijssel. Dat zouden we ten alle tijden moeten voorkomen. Ondanks dat er ook voorstellen in de begroting staan die wij minder goed vinden, is dat een reden voor ons om voor de begroting te stemmen.

Op 13 mei 2022 heeft ASR Levensverzekering als eigenaar van Landgoed De Groote Scheere, hierna: initiatiefnemer, een verzoek tot herziening van het bestemmingsplan ingediend, zie bijlage 1. Het verzoek houdt een actualisatie van het bestemmingsplan van het grondgebied van Landgoed De Groote Scheere in. Het is de bedoeling dat zes geldende bestemmingsplannen in één bestemmingsplan worden geactualiseerd waarin de feitelijke planologische situatie wordt vastgelegd.Verder stelt de initiatiefnemer voor om enkele kleine ontwikkelingen op te nemen in het voorliggend bestemmingsplan.De initiatiefnemer stelt voor om een buurtschuur te realiseren op het perceel Holthonerweg 18 in Holthone. Het betreft een karakteristieke schuur die opgeknapt wordt en gebruikt gaat worden voor informele bijeenkomsten die ongeveer 4x per jaar door de initiatiefnemer voor de bewoners worden gehouden.In het bestemmingsplan wordt een woonbestemming gelegd op het perceel Scheerseweg 1 in Holthone. De ligboxenstal is reeds gesloopt waardoor een woonbestemming de meest passende bestemming is. Tot slot worden de landschapselementen nader bestemd.Op 21 juni 2022 hebben wij als college ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan is op 22 juni 2022 bekendgemaakt en op 23 juni 2022 startte de ter inzagetermijn.

DOEN’22: Voor

1. In te stemmen met het zienswijzenverslag met betrekking tot de ingekomen zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan “Bestemmingsplan Buitengebied Hardenberg, Landgoed De Groote Scheere” waarbij de zienswijze wordt overgenomen.
2. Het bestemmingsplan “Bestemmingsplan Buitengebied Hardenberg, Landgoed De Groote Scheere”, ten opzichte van het ontwerp als volgt gewijzigd vast te stellen:I. Op de verbeelding de bestemming ‘Leiding –Gas’ ter hoogte van de N377 enkele meters te verplaatsen naar de plek waar de gasleiding fysiek ligt.II. In de regels artikel 34 toe te voegen die regelt dat de dubbelbestemmingen voorrang krijgen op de enkelbestemmingen; een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting met als elektronische planversie NL.IMRO.0160.0000BP00358-VG01 en als ondergrond (O_NL.IMRO.0160.0000BP00358.dgn).
3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Motivatie

DOEN’22 vindt het een mooi plan. Omdat de zienswijze ook is overgenomen hebben wij, samen met de voltallige raad, ingestemd met dit plan.

Dit voorstel is op initiatief van DOEN’22 op de agenda van de gemeenteraad gezet. Veel ondernemers en gebruikers van het winkelcentrum van Hardenberg klagen over de staat van het centrum. DOEN’22 vindt de staat van het centrum op dit moment onvoldoende. Dat blijkt uit bijvoorbeeld de defecte pollers. Pollers houden het autoverkeer tegen in het centrum. Doordat deze pollers niet goed werken rijden er nu op ongewenste momenten (vracht)auto’s door het centrum. Dit levert gevaarlijke situaties op. De hekken die nu als vervanger zijn geplaatst zijn een noodoplossing die ongewenst is en onvoldoende werkt. Ook zijn er verzakkingen in de straat die gevaarlijke situaties opleveren voor scootmobielen en rolstoelgebruikers. Ook staan er afvalbakken op ongewenste plekken, wordt er onvoldoende aan groenonderhoud gedaan en zijn er gevaarlijke situaties met electriciteitskabels in winkelgevels. BOA’s en politie hebben onvoldoende capaciteit om hier op toe te zien. Daarom hebben we hiervoor een motie gemaakt. Helaas werd deze verworpen, omdat de motie niet gesteund werd door het CDA, de ChristenUnie, 5 raadsleden van OpKoers.NU en de VVD. De politieke discussie kun je hieronder terugkijken.

DOEN’22: Voor

De motie die voorlag was:

1. In overleg met ondernemers, omwonenden, BOA’s, politie en de werkgroep inclusieve samenleving te inventariseren welke ongemakkelijkheden er (nog meer) zijn in het centrum van Hardenberg m.b.t. schoon, veilig en toegankelijk;
2. Voor de langere termijn een meerjarenplan voor het centrum van Hardenberg te ontwikkelen dat perspectief biedt voor ondernemers en gebruikers en voor de korte termijn een actieplan op te stellen gericht op het verbeteren van de toegankelijkheid en veiligheid van het centrum van Hardenberg;
3. Deze plannen uiterlijk in mei 2023 aan de raad voor te leggen maar zo mogelijk nog eerder;
4. Dit in samenspraak met ondernemers/winkeliers in het centrum van Hardenberg en andere actoren op te pakken.

Motivatie

DOEN’22 vindt dat het centrum veilig, toegankelijk en schoon moet zijn. Dit is nu onvoldoende het geval. Daarom hebben we dit voorstel ingediend. Uiteraard stemden we voor. We danken 50 Plus, D’66, Groen Links, PvdA en raadslid Ter Wijlen van OpKoers.nu voor de steun. Jammer dat de coalitie ons hierin niet steunde. We zullen er desondanks strak op toezien dat het centrum, veiliger, aantrekkelijker en schoner wordt.

Sinds 1 mei kunnen inwoners met een laag inkomen een energietoeslag aanvragen van € 800,-. Omdat de energieprijzen onvoorspelbaar blijven kunnen mensen alsnog in de problemen komen. Daarom was er een voorstel van het college van B&W om de regeling voor de energietoeslag te wijzigen.

DOEN’22: Voor

Het besluit dat voorlag was:

1. Middelen beschikbaar te stellen vanuit het gemeentefonds ter hoogte van € 1.940.000,- van1 oktober 2022 tot en met 31 juli 2023 voor het verlengen en wijzigen van Energietoeslag, en de uitvoering hiervan. Het restbedrag aan budget aan het eind van dit jaar per 01-01-2023 via een resultaatbestemming beschikbaar te stellen voor het jaar 2023;
2. Kennis te nemen van het collegebesluit (onder voorbehoud van instemming met beslispunt 1) om de huidige beleidsregels Energietoeslag gemeente Hardenberg te verlengen tot 1 oktober 2022;
3. Kennis te nemen van het collegebesluit (onder voorbehoud van instemming met beslispunt 1) om de gewijzigde beleidsregels Energietoeslag gemeente Hardenberg vast te stellen per 1 oktober 2022.

Motivatie

Met de verlenging van de regeling Energietoeslag van 1 oktober 2022 tot en met 31 juli 2023
kunnen we inwoners ondersteunen die nog te maken gaan krijgen met de gevolgen van de
gestegen energieprijzen. Dit kan namelijk een groot effect hebben op hun jaarafrekening die in
het najaar van 2022 of voorjaar van 2023 kan komen. Om betalingsproblemen te voorkomen,
verlengen we de mogelijkheid voor het aanvragen van de financiële tegemoetkoming.
De middelen voor de energietoeslag worden door het Rijk toegevoegd aan het gemeentefonds.
Dit betekent dat deze middelen behoren tot de algemene reserve van de gemeente. De gemeente
loopt dus geen fincancieel risico.
Minister Schouten heeft een verhoging van de energietoeslag aangekondigd van € 500,-. Dit
betekent dat gemeenten gecompenseerd worden om een energietoeslag te verstrekken van in
totaal € 1.300,-. De financiële bijdrage vanuit het Rijk wordt toegevoegd aan het gemeentefonds
via de septembercirculaire.
De gemeente heeft signalen ontvangen dat er inwoners zijn die een inkomen tussen 120% en 130% van
de bijstandsnorm hebben en daardoor nu geen recht hebben op de energietoeslag. Wel is er een
noodzaak voor deze groep omdat de energiekosten zo hoog gestegen zijn dat deze niet meer
betaald kunnen worden met een iets hoger inkomen dan 120% van de bijstandsnorm. Hierdoor
komt er een grotere groep in de problemen. Door de doelgroep te verbreden naar inwoners met
een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm kunnen we meer mensen ondersteunen en kunnen
we meer betalingsproblemen en schuldenproblematiek voorkomen.
DOEN’22 vindt dit een goede zaak. Wel hebben we ook aandacht gevraagd voor de middeninkomens.
Niet alleen de allerarmsten in onze gemeente lopen vast. Daarom hebben we ook aangedrongen op
maatwerk voor mensen die net buiten deze regeling vallen. Ook heeft DOEN’22 aandacht gevraagd
voor de energierekeningen van (sport)verenigingen. DOEN’22 vindt dat de gemeente bok moet staan
voor de extra kosten, zodat contributies niet hoeven te worden verhoogd.

Moties en amendementen

Er waren verschillende moties en amendementen.

Amendement 1 ENERGIETOESLAG 2022 (VAKANTIEGELD EN INKOMEN)
Ingediend door het CDA

 Amendement 2 ENERGIETOESLAG STUDENTEN (ENERGIETOESLAG VOOR ALLE UITWONENDE STUDENTEN)
Ingediend door GroenLinks

Motie 1 COMMUNICATIE ENERGIE (GEBRUIKELIJKE KANALEN ZIJN NIET VOLDOENDE)
Ingediend door GroenLinks

Motie 2 VISIE ENERGIEARMOEDE (VERLENGING EN WIJZIGING ENERGIETOESLAG)
Ingediend door D’66